中国经济：稳中求进，高质量发展再启航
元描述： 中共中央政治局会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，强调以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险，加大宏观调控力度，以提振消费为重点扩大国内需求，培育壮大新兴产业和未来产业，推进高水平对外开放，持续防范化解重点领域风险，扎实推进乡村全面振兴，加大保障和改善民生力度，整治形式主义为基层减负。
引言： 2023年下半年，中国经济将站在新的起点，迎接新的挑战。中共中央政治局会议于7月30日召开，深入分析了当前经济形势，部署了下半年经济工作，为中国经济高质量发展指明了方向，也为市场注入了一剂强心针。会议强调稳中求进工作总基调，坚持以改革为动力，以扩大内需为重点，以高质量发展为主线，以保障民生为根本，以防范风险为底线，为实现全年经济社会发展目标任务提供坚实保障。
中国经济稳中有进，高质量发展势头强劲
今年以来，中国经济在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，克服了诸多挑战，取得了来之不易的成绩。经济运行总体平稳、稳中有进，延续回升向好态势，新动能新优势加快培育，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定。
以下几方面数据可以佐证中国经济的稳步增长：
- 国民经济持续增长： 上半年，中国GDP同比增长5.5%，经济增速继续处于合理区间，为全球经济增长做出重要贡献。
- 消费持续恢复： 上半年，社会消费品零售总额同比增长8.2%，消费对经济增长的拉动作用持续增强。
- 投资保持稳定： 上半年，固定资产投资同比增长3.8%，基础设施投资增长8.6%，投资对经济增长的支撑作用稳固。
- 产业结构持续优化： 高新技术产业快速发展，战略性新兴产业蓬勃发展，产业结构不断优化升级。
- 民生持续改善： 就业形势总体稳定，居民收入稳步增长，社会保障体系不断完善，人民生活水平持续提高。
然而，我们也要清醒地认识到，当前经济发展面临着一些新的挑战：
- 外部环境复杂严峻： 国际政治经济形势错综复杂，全球经济增长放缓，贸易保护主义抬头，给中国经济带来新的挑战。
- 国内有效需求不足： 消费复苏仍需进一步巩固，投资动力不足，内需不足的问题依然存在。
- 经济运行出现分化： 部分行业和企业经营困难，地区发展不平衡，经济运行出现分化趋势。
- 重点领域风险隐患仍然较多： 房地产市场风险，地方政府债务风险，金融风险等问题依然存在，需要高度关注。
面对挑战，我们更要保持战略定力，坚定发展信心，唱响中国经济光明论。 中国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有改变。我们有信心、有能力克服前进道路上的各种困难和挑战，实现高质量发展，推动中国经济行稳致远。
以改革为动力，推动高质量发展
会议强调要以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险。改革是发展的动力，是解决发展中各种矛盾的根本途径。
以下几个方面是改革的关键方向：
- 深化经济体制改革： 完善产权保护、市场准入、破产退出等市场经济基础制度，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷，为各种所有制经济公平竞争创造良好的环境。
- 激发市场主体活力： 弘扬企业家精神，在改革创新和公平竞争中加快建设更多世界一流企业，为经济发展提供强劲的动力。
- 完善市场化、法治化、国际化一流营商环境： 进一步优化营商环境，吸引更多外资，促进利用外资企稳回升，为经济发展注入新的活力。
改革是推动中国经济高质量发展的关键引擎，我们要以更大的决心、更强的举措，深化改革开放，激发市场活力，释放发展潜力，为经济高质量发展提供源源不断的动力。
以扩大内需为重点，增强经济持续回升向好势头
会议强调要以提振消费为重点扩大国内需求。消费是经济增长的最终动力，扩大内需是推动经济持续回升向好的关键。
以下几个方面是扩大内需的关键举措：
- 多渠道增加居民收入： 提高居民收入水平，增强中低收入群体的消费能力和意愿，是扩大消费的关键。
- 把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手： 支持文旅、养老、育幼、家政等消费，满足人民群众日益增长的美好生活需要。
- 进一步调动民间投资积极性： 扩大有效投资，为经济增长提供新的动力。
扩大内需是一个长期任务，我们要坚持多措并举，不断激发消费潜力，增强消费意愿，推动消费持续回升，为经济持续健康发展提供坚实支撑。
培育壮大新兴产业和未来产业，打造经济发展新引擎
会议指出要培育壮大新兴产业和未来产业。新兴产业和未来产业是引领经济发展的先锋力量，是推动经济高质量发展的关键。
以下几个方面是培育壮大新兴产业和未来产业的关键：
- 大力推进高水平科技自立自强： 加强关键核心技术攻关，推动传统产业转型升级，提升产业链供应链韧性和安全水平。
- 有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业： 为新兴产业发展提供更多创新主体，为经济发展注入新的活力。
- 强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争： 促进公平竞争，为新兴产业发展营造良好的市场环境。
培育壮大新兴产业和未来产业，是实现高质量发展的重要任务。我们要坚持创新驱动，加强顶层设计，优化政策环境，为新兴产业和未来产业发展提供更加有利的条件。
推进高水平对外开放，构建开放型经济新格局
会议强调要推进高水平对外开放。开放是发展的必然选择，是推动中国经济高质量发展的关键。
以下几个方面是推进高水平对外开放的关键举措：
- 进一步营造市场化、法治化、国际化一流营商环境： 优化外资准入环境，吸引更多外资，促进利用外资企稳回升。
- 积极培育外贸发展新动能： 拓展中间品贸易、绿色贸易，提升外贸竞争力。
- 扎实推进高质量共建“一带一路”： 深化与沿线国家的合作，促进互利共赢发展。
我们要坚持扩大高水平开放，主动融入全球产业链供应链，积极参与全球治理，推动构建开放型经济新格局，为中国经济高质量发展开拓新的空间。
持续防范化解重点领域风险，维护经济安全稳定
会议强调要持续防范化解重点领域风险。防范化解风险是推动经济高质量发展的底线任务，是维护经济安全稳定的重要保障。
以下几个方面是防范化解重点领域风险的关键：
- 落实好促进房地产市场平稳健康发展的新政策： 坚持消化存量和优化增量相结合，积极支持收购存量商品房用作保障性住房，进一步做好保交房工作，加快构建房地产发展新模式。
- 完善和落实地方一揽子化债方案： 创造条件加快化解地方融资平台债务风险，维护地方政府债务风险可控。
- 统筹防风险、强监管、促发展： 提振投资者信心，提升资本市场内在稳定性，维护金融市场健康稳定发展。
我们要坚持底线思维，强化风险意识，加强风险防控，坚决守住不发生系统性风险的底线，为经济持续健康发展提供坚实保障。
扎实推进乡村全面振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果
会议指出要扎实推进乡村全面振兴。乡村振兴是全面建设社会主义现代化国家的重大任务，是实现共同富裕的重要途径。
以下几个方面是扎实推进乡村全面振兴的关键举措：
- 巩固拓展脱贫攻坚成果： 确保农村人口不发生规模性返贫致贫，维护脱贫攻坚成果。
- 加强耕地保护和质量提升： 抓好农业生产，努力夺取全年粮食丰收，保障国家粮食安全。
- 推动农村产业发展： 发展特色农业、乡村旅游、农村电商等产业，促进农民增收。
乡村振兴是一个长期任务，我们要坚持规划引领，政策扶持，加大投入，不断改善农村生产生活条件，提升农村发展质量，为实现共同富裕提供有力支撑。
加大保障和改善民生力度，增进人民福祉
会议强调要加大保障和改善民生力度。人民生活水平是衡量经济发展水平的重要指标，增进人民福祉是经济发展最终目标。
以下几个方面是加大保障和改善民生力度的关键：
- 强化就业优先政策： 做好高校毕业生等重点群体就业，维护就业稳定。
- 加强低收入人口救助帮扶： 织密扎牢社会保障网，兜牢民生底线。
- 全力做好防汛抗洪救灾工作： 做好迎峰度夏期间能源电力供应，抓好安全生产，认真解决食品安全、社会治安等问题。
- 深入打好污染防治攻坚战，扎实推进碳达峰碳中和： 改善生态环境，为人民群众创造更好的生活环境。
我们要坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点，不断提升人民生活水平，让人民群众共享改革发展成果。
整治形式主义为基层减负，激发基层活力
会议强调要整治形式主义为基层减负。形式主义、官僚主义是阻碍经济社会发展、影响基层活力的顽瘴痼疾，必须下大力气坚决纠治。
以下几个方面是整治形式主义为基层减负的关键举措：
- 强化制度建设与执行： 进一步严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续精文简会，统筹规范督查检查考核，切实解决过频过繁问题，严格规范从基层借调干部，加强政务移动互联网应用程序规范化管理，整治“指尖上的形式主义”。
- 理顺基层权责： 推动资源、服务、管理向基层下沉，精简创建示范和达标活动，注重创建示范实效。
- 注重解决基层群众反映强烈的突出问题： 对党员干部特别是基层群众反映强烈的突出问题，要发现一个整治一个；对具有一定典型性、普遍性的问题，要集中力量开展专项整治和清理。
要切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，引导广大党员、干部树立正确政绩观，激励担当作为，有更多精力抓落实，为经济社会发展提供有力保障。
常见问题解答
1. 中国经济面临哪些挑战？
中国经济面临的挑战主要包括：外部环境复杂严峻、国内有效需求不足、经济运行出现分化、重点领域风险隐患仍然较多等。
2. 如何推动中国经济高质量发展？
推动中国经济高质量发展需要以改革为动力，以扩大内需为重点，以培育壮大新兴产业和未来产业为方向，以推进高水平对外开放为突破口，以持续防范化解重点领域风险为底线，以扎实推进乡村全面振兴为支撑，以加大保障和改善民生力度为根本，以整治形式主义为基层减负为保障。
3. 中国经济未来发展趋势如何？
中国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有改变。我们有信心、有能力克服前进道路上的各种困难和挑战，实现高质量发展，推动中国经济行稳致远。
4. 如何扩大内需？
扩大内需需要多渠道增加居民收入，把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手，进一步调动民间投资积极性。
5. 如何培育壮大新兴产业和未来产业？
培育壮大新兴产业和未来产业需要大力推进高水平科技自立自强，有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业，强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争。
6. 如何防范化解重点领域风险？
防范化解重点领域风险需要落实好促进房地产市场平稳健康发展的新政策，完善和落实地方一揽子化债方案，统筹防风险、强监管、促发展。
结论
中共中央政治局会议对中国经济形势进行了深入分析，部署了下半年经济工作，为中国经济高质量发展指明了方向。会议强调稳中求进工作总基调，坚持以改革为动力，以扩大内需为重点，以高质量发展为主线，以保障民生为根本，以防范风险为底线，为实现全年经济社会发展目标任务提供坚实保障。相信在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国经济一定能够克服前进道路上的各种困难和挑战，实现高质量发展，推动中国经济行稳致远。
